2009年集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作高舉學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀偉大旗幟,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)管理體系,大力排查安全生產(chǎn)隱患,全年全系統(tǒng)未發(fā)生重大責(zé)任事故,有效地鞏固了全集團(tuán)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是展現(xiàn)安全生產(chǎn)工作成果的重要一年,集團(tuán)公司希望所屬企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)以高度的責(zé)任感和使命感,繼續(xù)抓好2010年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)就2010年安全生產(chǎn)工作要求通知如下:
一、指導(dǎo)思想
2010年安全生產(chǎn)工作繼續(xù)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,把貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以及《中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等上級主管部門的工作要求落在實(shí)處。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“專項(xiàng)行動(dòng)”,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制,將企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提升到一個(gè)新的高度,為集團(tuán)的安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),完善應(yīng)急救援管理機(jī)制,積極主動(dòng)地采取有效措施預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核體系。各企業(yè)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范本企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化所屬各層級企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查與績效考核,將安全生產(chǎn)考核納入企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系。
(二)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,腳踏實(shí)地的開展安全生產(chǎn)管理工作。各企業(yè)要制定有針對性的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,根據(jù)企業(yè)類型、地域差異,管理摸式等不同特點(diǎn),積極探索和不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,加強(qiáng)對所屬企業(yè)尤其是三級及以下層級企業(yè)的安全監(jiān)管,制定科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和工作目標(biāo)。生產(chǎn)型企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理和安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施的改造,大力提高本質(zhì)安全水平。對危險(xiǎn)化學(xué)品要建立從購買到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)管理規(guī)程,建立定期開展安全生產(chǎn)檢查制度,確實(shí)將安全生產(chǎn)事故隱患排查在萌芽時(shí)期。建筑設(shè)計(jì)施工類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,即安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和檢查,防止發(fā)生墜落、坍塌、觸電、機(jī)械傷害等傷亡事故。倉儲物流類企業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范管理,完善管理制度,及時(shí)與第三方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,日常管理中,加大現(xiàn)場安全巡查的頻率和力度,保證消防設(shè)施和滅火器材處于有效使用狀態(tài)。
(三)深入開展安全生產(chǎn)檢查,全面排查治理安全隱患。各企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)投入實(shí)施、安全設(shè)施的配備和更新、安全生產(chǎn)隱患治理等等。要深入到企業(yè)層級末梢開展安全檢查,針對檢查出的隱患,要制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施和責(zé)任部門,限期完成整改。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急機(jī)制。2010年各企業(yè)要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,要開展應(yīng)急救援預(yù)案修訂工作,并上報(bào)集團(tuán)備案。各企業(yè)要配備必須的應(yīng)急救援物資,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練,建立高效靈敏的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
(五)加強(qiáng)安全教育,提高安全生產(chǎn)意識。各企業(yè)要充分認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)的重要性,嚴(yán)格貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求,開展好安全生產(chǎn)管理人員和全體員工的安全生產(chǎn)教育工作,提高全員安全意識;繼續(xù)加強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)管理人才隊(duì)伍的培養(yǎng),努力建設(shè)一支專業(yè)質(zhì)素較高的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,提高企業(yè)本質(zhì)安全。各企業(yè)要繼續(xù)做好2010年安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,并保證有效實(shí)施。安全投入要落到實(shí)處,對老舊設(shè)備、缺乏安全保證的設(shè)備以及耗能高的設(shè)備,重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)改造和設(shè)備更新,從根本上改善企業(yè)生產(chǎn)安全狀況。
(七)建立職業(yè)安全健康體系,創(chuàng)造和諧健康工作環(huán)境。各企業(yè)要本著“以人為本”的安全理念,加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作,排查職業(yè)危害隱患,加強(qiáng)職業(yè)危害治理,消除職業(yè)危害因素。積極學(xué)習(xí)引用先進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系,來規(guī)范企業(yè)安全管理工作,切實(shí)為企業(yè)職工提供安全環(huán)保的工作環(huán)境。
三、工作要求
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)大局意識和社會責(zé)任意識,真抓實(shí)干,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)落實(shí)《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位和每個(gè)員工,提高管理水平。
(三)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥布置安全生產(chǎn)檢查和隱患治理工作,制定工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任部門。要按照上級部門的工作部署,認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和工作報(bào)告。
(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全責(zé)任意識。各企業(yè)要加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn);企業(yè)要采取多種形式加強(qiáng)全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)的情況要上報(bào)集團(tuán)公司備案。
(五)各企業(yè)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃要力求詳盡,按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表》的要求詳細(xì)填報(bào)投入計(jì)劃,標(biāo)明時(shí)間節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目內(nèi)容、資金數(shù)額以及責(zé)任部門等,安全生產(chǎn)投入資金要突出重點(diǎn),真正用到影響企業(yè)生產(chǎn)安全的突出部位以及企業(yè)現(xiàn)有老、舊設(shè)備改造方面,確保生產(chǎn)安全。
(六)完善應(yīng)急預(yù)案修訂和應(yīng)急演練工作,各企業(yè)要在2010年上半年完成各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作,下半年上報(bào)集團(tuán)公司備案。并要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練,全年開展一次綜合預(yù)案演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提升企業(yè)員工應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(七)各企業(yè)要重視和加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理工作,把職業(yè)安全健康管理工作提到重要位置。生產(chǎn)型企業(yè)要指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),制定工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),開展現(xiàn)場自查和抽查行動(dòng),切實(shí)承擔(dān)起職業(yè)危害治理的主體責(zé)任,針對可造成健康傷害的作業(yè)場所和有毒、有害環(huán)境,要配備安全防護(hù)措施,要定期開展職業(yè)健康身體檢查,并將企業(yè)職業(yè)安全健康相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司備案,切實(shí)建立職業(yè)危害防治的長效機(jī)制。
(八)按時(shí)上報(bào)工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)表。各企業(yè)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)《安全生產(chǎn)月報(bào)表》、《安全生產(chǎn)季報(bào)表》和安全生產(chǎn)總結(jié),發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,要按照《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的時(shí)限報(bào)告,并做好相關(guān)善后工作,企業(yè)發(fā)生的一般事故應(yīng)在企業(yè)每月報(bào)送的《安全生產(chǎn)月報(bào)表》中體現(xiàn),不得瞞報(bào)或不報(bào)。
安全生產(chǎn)工作,任重而道遠(yuǎn),希望各單位在新的一年中,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,強(qiáng)化以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,增強(qiáng)各級企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,從根本上提高安全生產(chǎn)管理水平,為集團(tuán)的安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。