2013年，在國(guó)內(nèi)及日本市場(chǎng)的拉動(dòng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始回暖。特別是2013年下半年，部分龍頭企業(yè)結(jié)束了連續(xù)多個(gè)季度虧損的局面，開(kāi)始扭虧為盈。進(jìn)入2014年以來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況向好，多數(shù)骨干企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)全年贏利。但是，產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)需不足、創(chuàng)新滯后等問(wèn)題仍未得到根本性解決。同時(shí)，國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)主義也呈愈演愈烈之勢(shì)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇之路充滿荊棘。
產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇路難行
產(chǎn)業(yè)剛有復(fù)蘇跡象，許多企業(yè)就有點(diǎn)把持不住。“2014年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況向好，但仍將承受供過(guò)于求帶來(lái)的價(jià)格壓力。”中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息產(chǎn)業(yè)研究所副所長(zhǎng)王世江在接受《中國(guó)電子報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)已規(guī)?；瘑?dòng)，但由于閑置產(chǎn)能的復(fù)產(chǎn)和新增產(chǎn)能投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)恐將面臨新一輪產(chǎn)能階段性過(guò)剩局面。產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)仍然較難，市場(chǎng)供需壓力依然存在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力并未減輕，再加上外部貿(mào)易的不確定性，產(chǎn)業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力很大。”
就在國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)的同時(shí)，許多國(guó)家卻在利用貿(mào)易壁壘圍追堵截我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正在加速啟動(dòng)，但是我國(guó)光伏產(chǎn)品嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)的局面仍未有根本性改觀。”君盛投資管理有限公司投資總監(jiān)張為告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，“通過(guò)美國(guó)政府一意孤行地對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起‘二次雙反’，以及印度、澳大利亞等國(guó)的光伏‘雙反’苗頭，我們不難發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定、不樂(lè)觀的大背景下，貿(mào)易摩擦高發(fā)態(tài)勢(shì)不僅難以避免，而且還將長(zhǎng)期存在。”
讓我們具體來(lái)看看產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)王世江分析，在多晶硅方面，由于國(guó)外產(chǎn)品可通過(guò)加工貿(mào)易方式規(guī)避“雙反”關(guān)稅，持續(xù)對(duì)我國(guó)進(jìn)行低價(jià)傾銷，再加上多晶硅生產(chǎn)成本的持續(xù)下降，預(yù)計(jì)2014年產(chǎn)品價(jià)格仍將在21美元/千克上下，企業(yè)仍將承受低價(jià)壓力。
在電池組件方面，行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及組件價(jià)格的下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)水平，全球組件產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。但由于多晶硅等原輔材、第三方電池片漲價(jià)，以及國(guó)外市場(chǎng)的不確定性和閑置產(chǎn)能的相繼啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)也將承受供需壓力。
在應(yīng)用市場(chǎng)方面，在光伏發(fā)電成本的持續(xù)下降、政策的持續(xù)利好和新興市場(chǎng)快速興起等有利因素的推動(dòng)下，全球光伏市場(chǎng)仍將持續(xù)擴(kuò)大。但由于電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃尚未出臺(tái)，且電站審批權(quán)下放，地方政府為追求本地利益最大化，恐導(dǎo)致光伏電站建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)，滋生限電棄光等問(wèn)題。此外，分布式發(fā)電商業(yè)模式尚未成熟，潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，規(guī)?；茝V阻力依然很大。
“面臨以上諸多問(wèn)題，不難看出，我國(guó)亟須建立一個(gè)全國(guó)性的、能夠?yàn)檎推髽I(yè)共同認(rèn)可的、具有協(xié)會(huì)性質(zhì)的行業(yè)組織，以之為紐帶，加強(qiáng)政企間、企業(yè)間、國(guó)際同行間的溝通交流，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。”張為的話代表了諸多業(yè)內(nèi)人士的心聲。
協(xié)會(huì)代表行業(yè)中堅(jiān)力量
其實(shí)，早在去年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，就已經(jīng)明確提出，要“健全行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在加強(qiáng)行業(yè)自律、推廣先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和研究制定標(biāo)準(zhǔn)等方面的作用。”
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，在工業(yè)和信息化部、民政部的指導(dǎo)下，從去年5月份開(kāi)始，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的籌備工作就已經(jīng)緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)了?；I備組的工作人員告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，無(wú)論是廣大企業(yè)，還是行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)，對(duì)加入中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的熱情都十分高漲。
據(jù)了解，截至今年6月中旬，已有超過(guò)130家企業(yè)報(bào)名加入中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)量最大的前十家企業(yè)幾乎都包括在內(nèi)。其中，涉及多晶硅業(yè)務(wù)的企業(yè)15家，總產(chǎn)能14.2萬(wàn)噸，產(chǎn)量超過(guò)8萬(wàn)噸，約占全國(guó)總產(chǎn)量的95%;涉及硅片業(yè)務(wù)的企業(yè)30家，總產(chǎn)能33GW，產(chǎn)量24GW，約占全國(guó)總產(chǎn)量的80%;涉及電池片業(yè)務(wù)的企業(yè)41家，總產(chǎn)能約為28.6GW，產(chǎn)量約為16.5GW，約占全國(guó)總產(chǎn)量的67%;涉及組件業(yè)務(wù)的企業(yè)39家，總產(chǎn)能約為32GW，產(chǎn)量約為21GW，約占全國(guó)總產(chǎn)量的80%;涉及光伏設(shè)備的企業(yè)11家;涉及光伏逆變器的企業(yè)12家，產(chǎn)量約為9GW，約占全國(guó)總產(chǎn)量的65%;此外，還有檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)4家。很顯然，這些企業(yè)已經(jīng)基本代表了我國(guó)光伏行業(yè)的中堅(jiān)力量。
籌備組的工作人員告訴記者，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)今后的工作將圍繞這樣幾個(gè)方面展開(kāi)：維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益和光伏行業(yè)整體利益，加強(qiáng)行業(yè)自律，保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng);完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;推動(dòng)技術(shù)交流與合作，提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力;在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁、紐帶作用，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為企業(yè)、行業(yè)和政府服務(wù);推動(dòng)國(guó)際交流與合作，組織行業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。
“塑造環(huán)境，做好服務(wù)，融通信息，這是中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)必須解決的三大問(wèn)題。”天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡這樣總結(jié)協(xié)會(huì)未來(lái)的工作方向。
“我們相信，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)將在黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展的大政方針指引下，帶動(dòng)整個(gè)光伏行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、增進(jìn)技術(shù)交流與合作、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，推進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展，與全體光伏企業(yè)一起共同開(kāi)創(chuàng)中國(guó)光伏行業(yè)的新未來(lái)!”保利協(xié)鑫執(zhí)行總裁舒樺對(duì)協(xié)會(huì)未來(lái)的工作充滿信心。
“衷心希望協(xié)會(huì)能發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，切實(shí)反映我們企業(yè)的訴求，做好對(duì)政府的支撐服務(wù)，給我國(guó)光伏行業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境。”英利集團(tuán)、晶澳控股、漢能控股、大全集團(tuán)等多家業(yè)內(nèi)龍騰企業(yè)的高層也都對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)寄予了厚望。
