“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。”這是日前召開的博鰲亞洲論壇期間，中國政府發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》對廣西在“一帶一路”建設(shè)中的定位闡述。
廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華在接受記者采訪時說：“我們正集中力量，一手抓挖掘自身潛能、強化內(nèi)生動力，一手抓對外開放合作、增強發(fā)展活力，進一步釋放‘海’的潛力，激發(fā)‘江’的活力，做好‘邊’的文章，構(gòu)建沿海、沿江、沿邊‘三區(qū)統(tǒng)籌’格局，培育壯大廣西經(jīng)濟發(fā)展新增長極，我們將全力構(gòu)建面向東盟開放合作的更有活力的經(jīng)濟體系，打造‘一帶一路’新門戶新樞紐新一極。”
“一帶一路”注力“南寧渠道”
數(shù)據(jù)顯示，2014年中國與東盟貿(mào)易額達4803.94億美元，中國已連續(xù)多年成為東盟的最大貿(mào)易伙伴，而東盟也同樣連續(xù)多年成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。中國－東盟深化合作，是“一帶一路”建設(shè)進程中的一個重要元素。
近年來，廣西不斷擴大和深化與東盟的開放合作，積極推進經(jīng)濟一體化。南寧作為連接西南中南華南、面向東盟的交流橋梁、合作樞紐，是廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個重要支撐點。自中國-東盟博覽會2003年永久落戶南寧以來，經(jīng)過中國、東盟雙方的精心開辟和努力耕耘，已成為充滿經(jīng)濟活力、踐行國家戰(zhàn)略、深化區(qū)域合作的開放發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點。目前為止已舉辦了11屆中國-東盟博覽會，簽約國際合作項目1330個，投資貿(mào)易促進效果日益顯著。一個全新的“南寧渠道”正在形成，并成為“一帶一路”經(jīng)濟活動的重要載體。
從溫州到廣西創(chuàng)業(yè)近20年的浙商代表、廣西市場經(jīng)濟研究會副會長、廣西裕東投資發(fā)展有限公司董事長徐衛(wèi)東接受本報記者采訪時說：“自2003年以來每年定期在廣西南寧舉辦的中國-東盟博覽會及展會系列活動，事實上已成為‘21世紀海上絲綢之路’的先行合作機制?？梢赃@么說，中國-東盟博覽會和中國-東盟商務(wù)與投資峰會的成功舉辦及其功能地位的日益提升，為‘一帶一路’探索了新模式。”
開放合作多方共贏
面對新的歷史機遇，廣西提出深化推進與東盟互聯(lián)互通、貿(mào)易、金融、人文交流、生態(tài)保護、海商、海防和機制保障等八大合作，形成海陸雙線相輔相成、互相支撐的生動局面。中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)、中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個重點項目列入GMS區(qū)域投資框架優(yōu)先項目，涉及動海洋、農(nóng)業(yè)、港口物流、醫(yī)藥、石油化工等領(lǐng)域的一批先期合作項目已加快啟動。
在中國-東盟港口合作網(wǎng)絡(luò)建立背景下，廣西加快推進與東盟47個港口的海上互聯(lián)互通。欽州港開通首條直航東盟的“中國欽州港-韓國-印尼-泰國-越南”外貿(mào)集裝箱定期班輪航線，北部灣港定期集裝箱班輪航線達到35條；與東盟地區(qū)的文萊、印尼、馬來西亞等7個國家建立了海上運輸往來，初步形成面向東盟的物流集散基地。
廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記熊春寒向記者介紹，隨著中國－東盟經(jīng)貿(mào)交流合作走向縱深，經(jīng)廣西走東盟的企業(yè)越來越多，廣西對東盟的開放平臺也在不斷豐富，依托合作園區(qū)擴大雙向投資帶動進出口貿(mào)易的動力日益增強。如中馬欽州、關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，開創(chuàng)了“兩國雙園”新模式；在馬來西亞關(guān)丹，廣西港務(wù)集團參股40%建設(shè)港口碼頭，中方投資14億美元建設(shè)現(xiàn)代綜合鋼鐵項目。中國印尼境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建成運營，吸引了包括中國西電集團等29家中外企業(yè)投資建廠。
相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002-2014年，廣西與東盟貿(mào)易額由6.3億美元增長到198.9億美元，年均增長33.4%；增幅居全國前列，總量增加了20多倍。廣西與東盟的貿(mào)易額在廣西對外貿(mào)易總額中的比重從25.9%上升至48.5%。東盟已經(jīng)成為廣西第二大外資來源地。今年1-2月，廣西與東盟10國的貿(mào)易額達230.7億元，增長41.3%。
廣西板塊持續(xù)催熱
記者在采訪中注意到，自“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出來之后，廣西板塊在持續(xù)催熱。
去年11月14日，由中國聯(lián)通獨家投資建設(shè)的中國-緬甸國際陸地光纜工程全線貫通，進一步突出廣西首府南寧市作為中國面向東盟國家的通信樞紐地位。廣西同東盟方向的語音、數(shù)據(jù)通信、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)通信能力和品質(zhì)得以大幅提升，直接帶動廣西區(qū)內(nèi)國際軟件與信息產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、國際呼叫中心等外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為提升廣西乃至全國與包括緬甸在內(nèi)的東盟各國之間的信息化應(yīng)用水平鋪平信息高速公路。
近期，北部灣港、五洲交通和柳工等廣西上市公司紛紛出現(xiàn)大漲走勢。北部灣港今年發(fā)布了定向增發(fā)方案，收購集團下6個港口泊位資產(chǎn)，這將直接利好該上市公司受益東盟區(qū)位港口發(fā)展紅利；五洲交通作為廣西高速運輸、對外物流園區(qū)龍頭企業(yè)在完成新資產(chǎn)收購之后將進一步做大做強公司規(guī)模，直接受益于北部灣經(jīng)濟振興計劃；柳工作為傳統(tǒng)工程機械行業(yè)，近年來國內(nèi)市場占有率排名前列，又新發(fā)展以非洲為主的海外援建市場，進行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。此外，廣西本地的國海證券、桂東電力和桂冠電力、桂林旅游都是受益標的。
“我國過去開放偏重于海上開放，而陸上向西開放是短板，通過‘一帶一路’特別是絲綢之路經(jīng)濟帶的實施，有助于我國擴大陸路、沿邊開放，解決能源保障等問，將徹底改變之前點狀、塊狀的發(fā)展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸，這將改變中國區(qū)域發(fā)展版圖。廣西作為中國對接?xùn)|盟的橋頭堡，其更大的受益將在未來不久展現(xiàn)。”廣西工商聯(lián)副主席韋崢芳說。
“一帶一路”機會與挑戰(zhàn)并存
屏蔽此推廣內(nèi)容盡管廣西發(fā)展“一帶一路”優(yōu)勢明顯，但面臨的挑戰(zhàn)同樣巨大。
目前廣西與東盟的互聯(lián)互通仍面臨較大阻力。阻力表現(xiàn)在鐵路運距短但運費高等問題導(dǎo)致北部灣港口物流成本居高不下；其次，廣西機場面向東盟的國際航線網(wǎng)絡(luò)欠發(fā)達；廣西除桂林，其他口岸還沒有形成便利化的通關(guān)條件。對此，全國政協(xié)常委、廣西政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席磨長英提出四點建議：第一，加大廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持，加快實現(xiàn)廣西大開放、大市場、大流通的商務(wù)發(fā)展格局；第二，改革沿海鐵路定價收費機制，切實降低北部灣港口物流成本；第三，大力支持南寧機場打造成為面向東盟的航空樞紐門戶；第四，推動第五航權(quán)以及過境免簽等政策在廣西落實。
廣西北部灣科學發(fā)展研究會會長張家壽則提出，廣西應(yīng)進一步切實提升“南寧渠道”在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。張家壽認為，首先，深化互聯(lián)互通合作，打造“一帶一路”的新門戶新樞紐。切實深化和加強與沿線國家構(gòu)建連接“一帶一路”方便快捷的國際大通道和綜合交通樞紐。其次，深化商貿(mào)物流合作，打造“一帶一路”的商品集散中心和物流基地，推動“電商廣西”“電商東盟”“電商絲路”工程建設(shè)，加快在南寧布局建設(shè)國家級電子商務(wù)示范基地。第三，深化旅游合作，打造“一帶一路”的旅游目的地和旅游集散地。簡化出入境旅游手續(xù)，與沿線國家培育共同旅游市場。第四，深化金融合作，探索“一帶一路”建設(shè)的資金融通體系。著力把南寧建設(shè)成為功能完備的區(qū)域性資金融通中心。第五，深化海洋合作，探索“一帶一路”海陸統(tǒng)籌發(fā)展新模式。建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、加快現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚，形成更緊密實際的合作共贏模式。
