從“提前介入 、靠前服務(wù) 、全程跟蹤 、加強(qiáng)回訪”入手，樹立“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo) 、不設(shè)門檻鋪地毯”的服務(wù)理念，提供“零距離 、零障礙 、無縫隙”的登記注冊服務(wù)。這些是市工商局為推進(jìn)北海千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一系列舉措。
2011年5月28日，自治區(qū)主席馬飚在我市召開的北海千億元產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場辦公會(huì)上要求，各級黨委 、政府要有強(qiáng)烈的危機(jī)感 、緊迫感 、責(zé)任感和使命感，要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí) 、憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽改革創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展提供思想 、體制 、機(jī)制 、政策等方面強(qiáng)有力的保障。
會(huì)后，北海市工商局迅速反應(yīng)，積極行動(dòng)，在最短的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了一系列措施為北海的項(xiàng)目建設(shè)提供更好的監(jiān)管和服務(wù)，促進(jìn)北海千億元產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
深入企業(yè)“把脈”
市工商局成立了北海市工商局千億元產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了綜合協(xié)調(diào)組 、服務(wù)推進(jìn)組 、效能監(jiān)察組三個(gè)工作小組，制定詳盡的工作方案，細(xì)化監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)工作，提出更高的工作要求和責(zé)任，并落實(shí)到具體科室和人員。實(shí)行督查考核制度，研究和解決工作中的有關(guān)問題。
市工商局把問診解難作為服務(wù)千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)。5月底，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行座談和調(diào)研，了解企業(yè)在注冊變更和年檢等環(huán)節(jié)上遇到的難題，并進(jìn)行現(xiàn)場辦公和指導(dǎo)，和企業(yè)進(jìn)行一對一的交流，切實(shí)解決企業(yè)的問題。同時(shí)將不能現(xiàn)場解決的事項(xiàng)進(jìn)行匯總，根據(jù)輕重緩急由業(yè)務(wù)科室提出解決辦法；對需相關(guān)部門配合解決的問題，也主動(dòng)穿針引線，搭好橋，鋪好路，及時(shí)幫助企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)解決。
此外，工商局還通過召開企業(yè)代表座談會(huì) 、信函 、電話 、網(wǎng)絡(luò)等形式，建立和暢通與企業(yè)的溝通渠道，問需于企，問難于企，真正了解企業(yè)需求和想法，及時(shí)傾聽企業(yè)的訴求，對企業(yè)的現(xiàn)狀 、問題和意見建議進(jìn)行分類梳理匯總，提出幫扶措施，在法律和政策允許的范圍竭盡所能幫助企業(yè)解決實(shí)際難題。
構(gòu)筑“快速通道”
市工商局從“提前介入 、靠前服務(wù) 、全程跟蹤 、加強(qiáng)回訪”入手，提出了“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo) 、不設(shè)門檻鋪地毯”的服務(wù)理念，主動(dòng)對接，提供“零距離”、“零障礙”、無縫隙”的登記注冊服務(wù)，力促全市大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)在北?？焖俾涞?，平穩(wěn)發(fā)展。
市工商局主動(dòng)與項(xiàng)目辦 、發(fā)改委等政府相關(guān)部門 、各工業(yè)園區(qū)的負(fù)責(zé)人對接，對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，通過上門服務(wù)等方式主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系交流，在充分了解企業(yè)優(yōu)勢 、不足和發(fā)展方向后，積極為企業(yè)出謀劃策，對企業(yè)名稱選擇 、辦理工商登記所需相關(guān)資料積極提供幫助和指導(dǎo)。
市工商局推行“兩員三導(dǎo)”制。兩員”即企業(yè)聯(lián)絡(luò)員 、工商事務(wù)指導(dǎo)員；三導(dǎo)”即年檢事務(wù)引導(dǎo)制 、政策法規(guī)輔導(dǎo)制 、違法行為勸導(dǎo)制，以此開通企業(yè)年檢 、快速登記綠色通道。同時(shí)，工商部門還全面推行以導(dǎo)向承諾制 、預(yù)約服務(wù)制 、優(yōu)先服務(wù)制 、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù) 、前置審批協(xié)調(diào)服務(wù) 、核準(zhǔn)登記后延續(xù)服務(wù)為主要內(nèi)容的綠色服務(wù)制度。依法靈活處置登記注冊中的難題，除國家明令禁止外，法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的，適時(shí)放寬市場準(zhǔn)入條件 、出資條件和投資領(lǐng)域，為重大項(xiàng)目落地創(chuàng)造有利條件。并為承擔(dān)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的企業(yè)開辟綠色通道，依法簡化登記程序，提供快速辦結(jié)服務(wù)。5月下旬至月底，工商部門抽出人手深入到高新區(qū) 、工業(yè)園區(qū) 、出口加工區(qū)三個(gè)園區(qū)，為490多戶企業(yè)審核資料，完成企業(yè)年檢。
做好“跟蹤”服務(wù)
市工商局在項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)完成注冊登記后，跟蹤企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過定期回訪和交流座談，工商部門及時(shí)了解企業(yè)運(yùn)營情況，了解企業(yè)需求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步開拓發(fā)展思路。對有資金困難的企業(yè)，工商部門還提供融資服務(wù)。
積極搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對接交流平臺(tái)，指導(dǎo)幫助企業(yè)運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押 、股權(quán)出資等方式，拓展融資渠道，盤活有限資產(chǎn)，解決資金難題。
市工商局加強(qiáng)行政指導(dǎo)力度，幫助重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全法人治理機(jī)構(gòu)，對企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu) 、變更登記等重點(diǎn)問題進(jìn)行行政指導(dǎo)，確保其真正成為經(jīng)營規(guī)范 、產(chǎn)權(quán)清晰 、權(quán)責(zé)分明 、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)。與此同時(shí)，工商部門慎用行政處罰，加強(qiáng)行政建議，對產(chǎn)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營中存在的不規(guī)范問題，采取提醒 、約談 、告誡 、預(yù)警 、書面建議等方式，指導(dǎo)其進(jìn)行整改，督促其規(guī)范發(fā)展，為大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
轉(zhuǎn)自北海日報(bào)（作者：程 霞 通訊員：高志亮）
